FCC 新规后新品进不了美国:已经卖出去的机器人还能修、能换件、能升级软件吗
结论先说:能修、能换相同的零件、能推维持功能和修漏洞的软件更新;不能做的是硬件改动。2026 年 7 月 28 日 FCC 把境外生产的先进机器人设备加入受控清单(DA 26-786)以后,受影响的是新型号拿不到设备授权;7 月 28 日前已经拿到 FCC 授权的型号,进口、销售和客户继续使用都不受影响。FCC 问答写明:维修已授权设备、用相同零件更换部件,不受受控清单规则禁止。软件和固件有单独豁免(DA 26-789),至少到 2029 年 1 月 1 日。卡住的是另一头:受控设备不能再走「许可变更」,所以换替代料、换不同的无线模组、改设计,基本走不通。
所以对已经在美国卖出去的机器人,售后的关键变成两件事:零件一定要是原料号,软件发版要说得清它是维持功能的更新。新型号进不来,现有机队要服役得更久,本地维修和备件就比以前更重要。
本文写给已经在美国有装机的中国机器人公司:创始人、出海负责人、售后负责人。规则按 FCC 公告、豁免、问答和 47 CFR 条文原文整理,2026-11-07 查证;标「我们的理解」的是解读,不是原文。本文不构成法律或认证意见,具体产品请问 FCC 认证机构(TCB)、认证实验室和美国律师。新规本身怎么划范围、有条件批准怎么申请,见 FCC 受控清单与机器人。
一张表:能做、不能做、待确认
| 能做(有原文依据) | 不能做(按条文推得出) | 待确认(原文没写到机器人,先问 TCB) |
|---|---|---|
| 客户继续使用已买到的机器人(FCC 情况说明) | 给 7 月 28 日后才申请的新型号拿 FCC 授权(47 CFR 2.903(a)),除非拿到美国战争部有条件批准 | 7 月 28 日时还在审批中的型号:律所解读认为不算「已授权」 |
| 继续进口、销售已授权型号,包括整机备机(情况说明) | 对受控设备做 Class I / Class II 许可变更的硬件改动(2.932(b)、2.1043(b)),比如换不同的无线模组、改天线、换不同规格的计算板 | 同功能、不同供应商的替代件,或不带射频和计算的机械件换了料号:算不算「改动」,FCC 没有针对机器人的说明 |
| 维修已授权设备(FCC 问答) | 为改动申请新认证:新认证同样受 2.903(a) 限制 | 2.1043(a) 里「不影响需报告特性的电气/机械构造变化允许」这句,对受控设备怎么适用 |
| 用相同零件替换已授权设备里的部件(FCC 问答) | 改 FCC ID、改型号标识(2.1043(d) 要新申请) | 加新功能的大版本软件是否算「减轻对美国消费者危害」的更新 |
| 维持功能、修补漏洞、兼容不同操作系统的软件和固件更新,至少到 2029-01-01(DA 26-789) | 美国产机器人换进口件,导致不再符合 domestic end product(91 FR 57798 前言) | 单独进口的无线模组、控制板作为备件,它们自己的授权状态 |
左列都是 FCC 原文写明的;中列是 47 CFR 条文推出来的;右列是我们找不到明确说法的,别自己下结论。
为什么维修可以、改动不行
FCC 设备授权管的是「这一型号、这一配置」。受控清单的效果写在 47 CFR 2.903(a):受控设备不能获得设备授权,认证和 SDoC 都一样。已经授权的型号,FCC 情况说明写得很清楚:这次不禁止此前已获授权的现有型号的进口、销售或使用,也不影响已经买到的设备;限制只针对新型号。
问题在「改」。平时厂商改已授权的产品,走的是 47 CFR 2.1043 的三类许可变更:Class I(不降低报告的特性,不用备案)、Class II(性能有下降但仍达标,要交资料、确认前不能卖)、Class III(软件定义无线电改频段、调制或功率)。但 2.1043(b) 和 2.932(b) 开头都写着「被 2.903 禁止授权的设备除外」。机器人上了受控清单以后,连 7 月 28 日前授权的型号也成了「受控设备」,许可变更这条路就关了;要改只能申请新认证,而新认证又被 2.903(a) 挡住。
维修和相同零件替换不一样:它们不改变授权时的配置。FCC 机器人问答(10 月 27 日更新版)原话是:受控清单规则不禁止维修消费者现有的已授权设备,也不禁止用相同零件替换已授权设备里的部件。
另外两点:DA 26-786 写明机器人条目按生产地划线、不点名企业,所以 2026-10-13 生效的新规里专门针对「受控清单实体」的条款(比如 2.932(f))管不到机器人厂商本身;新规里含受控实体部件的设备不能授权(2.903(b)(2)),FCC 说明只适用于新申请,不影响已授权设备。
换件:先分清「相同零件」和「改动」
现场换件前,按下面的顺序判断:
- 是不是原厂同料号、同规格的件?是 → 属于相同零件替换,按 FCC 问答不受禁止。留好记录:机器人序列号、FCC ID、换下件和换上件的料号与批次、日期、照片。
- 料号不同,但厂商说「等效」?停下来。原料号停产、换了供应商、PCB 改了版本,都可能已经不是「相同零件」。先让授权持有人(通常是厂商自己)和 TCB 判断,不要在现场先换上去再说。
- 涉及射频、天线、主控、计算板、传感器?非相同件的替换按 2.932(b)/2.1043(b) 基本走不通。可行的路只有两条:继续找原料号(库存、拆机件、last-time buy),或者像 Intel 那样单独向 FCC 申请豁免。2026 年 10 月 22 日 FCC 工程技术办公室给 Intel 批了一年期豁免(DA 26-1146),允许它在自家美国工厂里、对申请中列明的那几台 AGV 做硬件变更,条件是不提升射频性能、不改功能、不把美国产部件换成境外产部件。这只对申请人有效,别人不能套用。
- 机器人是在美国生产的?换进口件前先算国产部件比例:48 CFR 25.101(a) 的 domestic end product 要求国产部件成本超过 65%(2024–2028 年交付;2029 年起 75%)。FCC 在 91 FR 57798 前言里写明,让设备失去 domestic end product 身份的改动也在禁止之列。
- 只是外壳、轮胎、刷盘、滤网这类不含电子的件?同料号照换。不同料号的纯机械件算不算「改动」,原文没写;我们建议同样按原料号备,拿不准问 TCB。
我们的理解(不是原文):FCC 给的安全区只有「维修」和「相同零件」。美国备件库存的价值因此变了:以前缺件可以等新料号,现在原料号断了,这台机器在美国可能就没有合规的修法。所以最该做的,是在原料号还买得到的时候把关键件备足。
软件和固件更新:豁免管到哪
DA 26-789(2026-07-28,FCC 工程技术办公室)写的是:7 月 28 日前已授权的受控机器人,可以继续接收「减轻对美国消费者危害」的软件和固件更新,至少到 2029 年 1 月 1 日;这包括为保证设备继续正常工作的所有软件和固件更新,比如修补漏洞、兼容不同操作系统。豁免的是对 Class I 和 Class II 许可变更的禁止。要注意四点:
- 只豁免许可变更的禁止,别的规则照旧。原文写明 Class II 的要求仍然适用:交完整资料和测试结果、性能不能低于规则下限、FCC 确认前不能营销改后的设备、要证明设备不属于禁止授权的设备。
- Class I、Class II 只能由授权持有人做(2.1043(b)(4))。经销商、集成商、服务伙伴可以在现场执行升级,但发布和对 FCC 负责的是授权持有人。
- 「新功能」是灰区。原文举的例子是维持功能、修漏洞、兼容性。加新功能、特别是动到射频参数的版本,是不是还算「减轻危害」,原文没写,发版前问 TCB。改频段、调制或最大功率属于 Class III,不在豁免里。
- 2029 年 1 月 1 日不是保证。无人机的同类豁免原来到 2027-01-01,2026 年 5 月被延到至少 2029-01-01(DA 26-454,据 DA 26-789 背景段);机器人的会不会延,现在不知道。
实操:每个美国版固件的发版说明写清三件事:改了什么、是否影响射频、属于哪一类变更。这份记录以后可能比代码本身更重要。远程推送前,也要按 北美客户的 IT 安全要求 走客户的变更流程。
已授权也要盯的风险
- FCC 有限制已授权设备的程序。FCC 25-71(2025 年)建立了限制已授权受控设备的程序,无人机已经有过提议。截至 2026-11-07,我们没有看到针对机器人的此类程序,但要持续关注。
- 7 月 28 日时还在审批的型号。律所解读认为它们不算已授权,货在美国仓库里也一样。先查 FCC ID 的授权日期。
- 小改款当老型号卖。硬件改了还用原 FCC ID 出货,就是在卖没有授权的设备。
加拿大这边不一样
FCC 规则在加拿大没有法律效力。加拿大的无线认证归 ISED,按 RSP-100(第 12 版):改动分 C1PC(不改基本射频特性,一般不用通知 ISED,改 HVIN/PMN 除外)、C2PC(要通知 ISED)、C3PC(固件改射频)、C4PC,照常可以走;主机用的全是已认证模组时,主机本身不用另行认证(手持和穿戴设备另有规定)。截至 2026-11-07,我们没有找到加拿大跟进类似受控清单的措施。
这带来一个管理问题:同一型号在加拿大可以按 ISED 程序改设计,但美国那批机器要留在 FCC 授权时的配置。美国和加拿大的备件要分料号管理,别把加拿大改版后的件发到美国现场。加拿大要哪些认证,见 服务机器人进加拿大要哪些认证。
给厂商的 8 条行动清单
- 盘点美国装机:每台的序列号、型号、FCC ID、授权日期(是否在 2026-07-28 前)、客户和地点。
- 冻结美国版 BOM:射频、天线、主控、计算板、传感器的料号锁定,任何替代料走变更评审,评审要有懂 FCC 的人。
- 趁原料号还在,备足关键件:按装机量和故障率算到 2029 年的用量,停产件提前做 last-time buy。备件怎么分级、备多少,见 海外备件怎么备。
- 每次换件留证据:换下和换上的料号、批次、序列号、照片,能证明是相同零件。字段可以直接用 售后工单和 RMA 模板。
- 软件发版分类:维持功能和安全修补单独发版,写清是否影响射频;带新功能的版本先问 TCB。
- 美加两套配置分开:加拿大可以改,美国不能动;备件、固件分支、文档都标清国家。
- 能在美国现场修的,别整机返厂:返厂修理后运回已授权型号不受禁止,但来回几周停机,客户没有新型号可换。换模块、校准、保养交给本地工程师;整机返厂的手续见 机器人返厂维修。
- 跟客户说清楚,并写进合同:已售机器人在美国继续能修、能换原厂件、能更新软件;服务合同里写明备件只用原料号、软件更新由厂商发布。
KeepRobots 能做什么
我们是 温哥华 的机器人现场服务公司,不做法律和认证业务,换件是不是「相同零件」、软件属于哪一类变更,由厂商和认证机构判断。在这个框架里,我们可以做的是:
- 美国和加拿大客户现场的上门诊断、维修和预防性维护,按你的手册只换原料号,每次出带料号、序列号和照片的现场报告
- 在温哥华存放你的北美备件,按美国、加拿大两套料号分开管理
- 配合国内团队在现场执行固件升级和升级后的验收测试(版本由厂商发布)
- 中英双语,工程师能读中文技术文档,配合国内的工作时间
价格(不含税):诊断费 加拿大 200 加元 / 美国 200 美元 每台每次,批准维修后抵扣;大温核心区上门费 100 加元/次;现场人工 加拿大 150 加元 / 美国 150 美元 每小时;美国项目和核心区外的差旅按项目报价。美国怎么上门、到各城市要多久,见 美国售后上门合作;或写信到 partners@keeprobots.com。
清洁机器人在北美还有地面、清洁剂、夜班这些自己的问题,见 清洁机器人出海北美的挑战。
常见问题
FCC 受控清单之后,已经卖到美国的机器人还能修吗?
能。FCC 机器人问答写明,受控清单规则不禁止维修已授权设备,也不禁止用相同零件替换已授权设备里的部件。FCC 情况说明也写明,这次不禁止此前已获授权型号的进口、销售和使用,不影响客户已经买到的设备。前提是型号在 2026 年 7 月 28 日前已拿到 FCC 授权。
换件有什么限制?
相同料号、相同规格的原厂件可以换。非相同件(替代料、不同的无线模组或天线、不同规格的计算板)属于对授权设备的改动;受控设备不能再走 Class I/II 许可变更(47 CFR 2.932(b)、2.1043(b)),新认证又受 2.903(a) 限制,所以基本走不通。同功能不同供应商的件、纯机械件换料号算不算改动,FCC 没有针对机器人的说明,先问认证机构(TCB)。
已售机器人还能推送软件和固件更新吗?
能。FCC 工程技术办公室 DA 26-789 豁免了对 Class I 和 Class II 许可变更的禁止,适用于 2026 年 7 月 28 日前已授权设备的、减轻对美国消费者危害的软件和固件更新,包括维持功能、修补漏洞、兼容不同操作系统的更新,至少到 2029 年 1 月 1 日。Class II 的资料和确认要求照旧,Class I/II 只能由授权持有人做;加新功能、改射频参数的版本先问 TCB。
2029 年 1 月 1 日以后软件还能更新吗?
现在不知道。原文写的是「至少到 2029 年 1 月 1 日」。无人机的同类豁免原来到 2027 年 1 月 1 日,2026 年 5 月被延到至少 2029 年 1 月 1 日;机器人的会不会延期,要看 FCC 后续公告。
原厂零件停产了怎么办?
先找原料号:库存、拆机件、提前做 last-time buy。换成非相同件需要授权持有人和认证机构判断,目前大多走不通。FCC 有过个案先例:2026 年 10 月 22 日给 Intel 批了一年期豁免(DA 26-1146),允许其美国工厂里列明的 AGV 做硬件变更,但只对申请人有效。
机器人可以返厂修好再运回美国吗?
已授权型号的进口不受禁止,修好按原配置运回可以;但跨国返厂停机通常要几周,而且如果返厂时换了非相同件,就成了改动。能在美国现场换模块解决的,尽量本地修。
加拿大有同样的限制吗?
截至 2026 年 11 月 7 日,我们没有找到加拿大跟进类似措施的公开信息。加拿大按 ISED RSP-100 管无线认证,C1PC 到 C4PC 的变更照常可以走。但同一型号在美国的机器要留在 FCC 授权时的配置,所以美国和加拿大的备件要分料号管理。
KeepRobots 能帮已在美国的机器人做售后吗?怎么收费?
能。我们在温哥华,按项目去美国各地,加拿大以大温为主;按厂商手册只换原料号,出带料号和照片的现场报告,也可以存放北美备件、配合现场固件升级。我们不做法律和认证判断。价格不含税:诊断费 200 美元或 200 加元 每台每次,批准维修后抵扣;现场人工 150 美元或 150 加元 每小时;大温核心区上门费 100 加元/次;美国差旅按项目报价。
English version: Robots already sold in the US after the FCC Covered List: repairs, spare parts and software updates
参考来源(查证日期 2026-11-07)
- FCC 公告 DA 26-786(2026-07-28,机器人加入受控清单):https://docs.fcc.gov/public/attachments/DA-26-786A1.pdf
- FCC 情况说明(Fact Sheet,2026-07-28):https://docs.fcc.gov/public/attachments/DOC-423682A1.pdf
- FCC 工程技术办公室 DA 26-789(软件/固件许可变更豁免):https://docs.fcc.gov/public/attachments/DA-26-789A1.txt
- FCC 机器人和逆变器问答(2026-10-27 更新版,2026-11-04 查看):https://www.fcc.gov/covered-list-faqs-robots-inverters
- 47 CFR 2.1043 已认证设备的变更(Class I/II/III 许可变更):https://www.ecfr.gov/current/title-47/section-2.1043
- 47 CFR 2.932 设备修改:https://www.ecfr.gov/current/title-47/section-2.932
- 47 CFR 2.903 受控清单设备禁止授权:https://www.ecfr.gov/current/title-47/section-2.903
- 联邦公报 91 FR 57798(FCC 26-50,2026-10-13 生效):https://www.federalregister.gov/documents/2026/09/11/2026-18535/protecting-against-national-security-threats-to-the-communications-supply-chain-through-the
- 48 CFR 25.101 domestic end product:https://www.ecfr.gov/current/title-48/section-25.101
- FCC 工程技术办公室 DA 26-1146(2026-10-22,Intel AGV 维护豁免):https://docs.fcc.gov/public/attachments/DA-26-1146A1.pdf
- FCC 25-71(限制已授权受控设备的程序):https://docs.fcc.gov/public/attachments/FCC-25-71A1.txt
- ISED RSP-100 第 12 版(无线设备认证,含 C1PC–C4PC):https://ised-isde.canada.ca/site/spectrum-management-telecommunications/en/devices-and-equipment/radio-standards-procedures-rsp/rsp-100-certification-radio-apparatus-and-broadcasting-equipment
- 本文是公开资料的整理,标「我们的理解」的是解读,不构成法律或认证意见;具体产品的换件和软件变更,以 FCC 原文和认证机构、美国律师的意见为准。价格为 KeepRobots 现行公开价,不含税,可能调整。