机器人出口美国 2026 关税怎么算?301、232 调查和其他附加税一览
结论先说:截至 2026-11-01,一台中国原产的机器人进美国,要交的关税 = 普通关税(最惠国税率)+ 301 关税(2018 年原清单)+ 2026-07-24 起的 301「强迫劳动」关税 12.5%。以最常见的 8479.50 工业机器人为例:2.5% + 25% + 12.5%,合计约 40%(按完税价格计)。2025 年那几轮 IEEPA 关税(芬太尼、对等关税)已经在美国最高法院 2026-02-20 判决后停征,交过的可以走退税;2026 年上半年临时加的 122 条款 10% 关税已在 07-23 结束后到期。另外要留意:8428.70 搬运用工业机器人、8427.10 电动搬运车和 8479.90.95 零件在 232「钢衍生品」清单上,钢的重量占到 15% 以上时按 232 计征,合计可能是 40% 或 50%。机器人和工业机械的 232 调查 2026-10-28 有了结果:暂不加征,先谈判,180 天内汇报,之后仍可能加。经加拿大中转不能改变原产地:在加拿大存放、换包装、贴标的中国机器人进美国,仍按中国原产交税;只有在加拿大发生「实质性改变」的生产才可能不同,而且要先拿裁定,乱报原产地的罚则很重。
本文写给准备把机器人卖到美国的中国机器人公司:创始人、出海负责人和关务、财务负责人。KeepRobots 是温哥华的机器人现场服务公司,不是报关行,也不当进口商。文中税率和规则来自 USTR、Federal Register、美国国际贸易委员会(USITC)税则、CBP 和白宫原文,2026-11-01 查证,出处列在文末;美国的附加关税 2026 年改了好几次,每一票货都要让持牌报关行按当天的税则确认。本文不构成报关、税务或法律意见。关税之外,境外生产的移动机器人新型号还卡在 FCC 受控清单上,那件事比关税更要命,见 FCC 受控清单新规解读和 机器人出口美国要哪些认证。
一张表看懂:现在叠加哪几层(截至 2026-11-01)
| 措施 | 税率 | 现状(2026-11-01) | 和机器人的关系 |
|---|---|---|---|
| 普通关税(第 1 栏一般税率) | 按税号,机器人和零件多为 0–4% | 现行税则 HTSUS 2026 第 22 版(10-30 起) | 8479.50 是 2.5%,8428.70、8427.10、8508.11 免税 |
| 301 关税(2018 年原清单) | 多数 25% | 仍有效(USTR 2026-10-07 公告);第二次四年复审已经启动,以后可能调整 | 8479.50、8428.70、8427.10、零件 8479.90.95 在清单 1;8479.89.95、8508.11、8537.10.91 在清单 3;锂离子电池 8507.60 2026-01-01 起 25% |
| 301「强迫劳动」关税 | 中国 12.5% | 2026-07-24 起,叠加在上面两层之上 | 机器人税号不在豁免里;已经按 232 钢铝衍生品交税的货物不再交这一层 |
| 232 钢铝「衍生品」关税 | 合计 15%(8428.70、8479.90.95);另加 25%(8427.10) | 现行;这几个税号在钢衍生品清单上,只在钢的重量占货物重量至少 15% 时适用;「固定工业机械」15% 的临时降低税率到 2027-12-31 | 8479.50 不在清单;8428.70 工业机器人、8479.90.95 零件、8427.10 电动搬运车在清单上 |
| IEEPA 关税(芬太尼、对等关税) | — | 2026-02-20 美国最高法院判决后停征,交过的走 CBP 的 CAPE 退款 | 现在不再征 |
| 122 条款临时关税 | 10% | 2026-02-24 起,07-23 结束后到期,没有接续措施 | 现在不再征 |
| 232 机器人和工业机械调查 | — | 2026-10-28 总统公告:暂不加征,先谈判,180 天内汇报 | 覆盖机器人、工业机械及零部件,没列税号;要盯 |
| 201 条款、反倾销/反补贴 | — | 没有查到针对机器人的案件 | 暂不涉及 |
按税号算:常见机器人税号的合计税率
美国关税按 HTSUS 税号逐项算,同一台机器人归哪个税号,税率可能差很多。下面是机器人和关键零件常见的候选税号(只是候选,你的产品归哪个税号要报关行判断,必要时向 CBP 申请预裁定):
| 税号(HTSUS) | 常见品类 | 一般税率 | 232 钢铝衍生品 | 301 原清单 | 301 强迫劳动 | 中国原产合计 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 8479.50.00 | 工业机器人(未列名) | 2.5% | 不适用 | 25%(清单 1) | 12.5% | 40% |
| 8479.89.95 | 其他机器(不少服务机器人的候选税号) | 2.5% | 是否适用没核清(见注) | 25%(清单 3) | 12.5% | 40% |
| 8428.70.00 | 搬运用工业机器人 | 免税 | 钢重 ≥15%:合计 15% | 25%(清单 1) | 交了 232 就不交 | 40%(钢重 ≥15%)/ 37.5% |
| 8427.10 | 电动自走式搬运车(部分 AGV) | 免税 | 钢重 ≥15%:+25% | 25%(清单 1) | 交了 232 就不交 | 50%(钢重 ≥15%)/ 37.5% |
| 8479.90.95 | 机器人零件 | 免税 | 钢重 ≥15%:合计 15% | 25%(清单 1) | 交了 232 就不交 | 40% / 37.5% |
| 8508.11.00 | 自带电机的吸尘器(家用扫地机的候选) | 免税 | 不适用 | 25%(清单 3) | 12.5% | 37.5% |
| 8507.60.00 | 锂离子电池(单独进口) | 3.4% | 不适用 | 25%(2026 年起) | 12.5% | 40.9% |
| 8537.10.91 | 控制柜、控制板 | 2.7% | 不适用 | 25%(清单 3) | 12.5% | 40.2% |
注:按完税价格的从价税率,不含港口费(MPF、HMF)。232 衍生品先看相应金属的重量是否达到货物重量的 15%(上表几个税号都在钢衍生品清单,看钢重),达到才适用;适用 232 的货物不再叠加 12.5% 的强迫劳动 301,但 2018 年的 301 照交。8479.89.95 是否在 232 铝衍生品清单上,税则里用的是一个已经停用的统计编号,我们没法确认,但两种情况合计都是 40%。税率来自 USITC 现行税则第 84、99 章,2026-11-01 查证。
算一笔账(示例):一台成交价 30,000 美元、归 8479.50 的中国原产工业机器人进美国:一般关税 2.5% = 750 美元,301 清单 1 25% = 7,500 美元,强迫劳动 301 12.5% = 3,750 美元,合计 12,000 美元,另加港口费和报关费。同一台机器人如果归 8427.10 且钢重超过 15%,就是 50%,15,000 美元。差的那 3,000 美元来自归类,所以归类要先定。
- 完税价格怎么定:美国一般按成交价格计,从出口国运到美国的国际运费和保险不计入(19 CFR 152.102(f));归类、估价、原产地是报关行要和你一起定的三件事,后两件也最容易被 CBP 事后稽查。
- 备件和整机分开算:零件税号和整机不同,301 清单覆盖的也不同,不要拿整机税率套零件。锂电池包单独进口按 8507.60 算。
- 小额免税没了:800 美元以下商业货物的小额免税已经取消:2026-02 的行政令规定不论价值、原产地和运输方式都不适用,CBP 2026-06-24 起对邮政以外的所有渠道无限期暂停,法律层面 2027-07-01 正式废止。拆成小包快递发零件的做法不再免税。
301 关税:两层,都还在
第一层:2018 年的原清单
2018 年起 USTR 对中国产品分批加征 301 关税,工业机器人 8479.50 在清单 1,加征 25%。同一批里,8428.70 搬运用工业机器人、8427.10 电动搬运车、零件 8479.90.95 也在清单 1;8479.89.95(不少服务机器人的候选税号)、8508.11 吸尘器、8537.10.91 控制板在清单 3,也是 25%;锂离子电池 8507.60 是 2024 年四年复审后加的,2026-01-01 起 25%。USTR 2026-10-07 的公告说这些措施「没有终止、继续有效」,同时第二次四年复审已经启动,税率以后可能调整。
- 排除:USTR 延期的 178 项排除,税则里写的有效期到 2026-11-09,截至 11-04 没有看到再次延期的公告;我们在现行排除清单里没有找到机器人整机税号。不要指望排除。
- 能退:CBP 的退税常见问题说,2018 年的 301 关税可以申请退税(drawback):进口后原状再出口(例如出口到加拿大),最高退 99%。
第二层:2026-07-24 起的 301「强迫劳动」关税
这是 USTR 2026-07 公布的多国 301 措施(对多个经济体「未有效禁止强迫劳动产品进口」采取的行动,Federal Register 91 FR 47318),CBP 叫它「Section 301 Forced Labor Import Duties」。对中国产品加征 12.5%(税则 9903.05.31),对加拿大产品加征 10%(9903.05.29,按 CUSMA 免税进口的加拿大货物不征),2026-07-24 起生效。它叠加在一般关税和 2018 年 301 之上;豁免里有计算机类 8471 和已经按 232 钢铝衍生品交税的货物,机器人税号不在豁免里。出境修理复进口(9802)的,按修理价值计征。
IEEPA 和 122 条款:已经不征了,交过的能退
2025 年按《国际紧急经济权力法》(IEEPA)加的关税,包括对华芬太尼关税和对等关税,在美国最高法院 2026-02-20 Learning Resources v. Trump 案判决(IEEPA 不授权总统征收关税)后,由第 14389 号行政令同日终止。交过的 IEEPA 关税,进口商通过 CBP 的 CAPE 系统申请退款(2026-04-20 上线,CBP 退款页 10-28 还在更新),在 ACE 门户提交。申报在 ACE 里按报关单提交,所以由当时申报的进口商(或其报关行)来办;当时是你们的美国客户或经销商当进口商的,要和他们商量。2025 年同一套 IEEPA 体系里「转运加征 40%」的条款也随之不再适用,但虚报原产地的处罚是另一部法律,照样有效(见下文)。
之后补位的 122 条款临时关税(10%,2026-02-24 起)在 07-23 结束后到期,没有接续;接替它的是上面的强迫劳动 301。
232 机器人调查:2026-10-28 的结果是「暂不加征」
美国商务部 2025-09-02 对机器人和工业机械进口启动 232 调查(Federal Register 2025-09-26 公告)。2026-10-28 总统签署第 11077 号公告(Federal Register 2026-11-02 刊登):认定这类进口威胁美国国家安全,但不加征关税,而是让商务部和 USTR 与贸易伙伴谈判,180 天内汇报进展;公告说,视谈判情况,以后可以考虑关税、配额和费用等措施。公告没有列出税号,也没有改税则。注意它和上面的「232 钢铝衍生品」是两件事:后者是钢铝 232 的延伸,已经在征,按金属重量判断。
对你的影响:今天的报价可以不算 232,但 2027 年上半年的合同要留口子:长期供货合同、经销合同和项目投标里,写清楚「新增关税由谁承担」「税率变化时价格怎么调」。按 180 天倒推,大约 2027 年 4 月下旬是下一个要盯的时间点。
经加拿大中转能不能少交?原产地规则说了算
常被问到的一个想法:「先把机器人运到加拿大(加拿大对多数机器人是免税),再从加拿大发去美国,是不是就不用交美国对中国的关税了?」答案是不能,美国按原产地征税,不按从哪里发货:
- 301 按原产国,不按出口国:CBP 的 301 常见问题原话是「Section 301 duties are based on country of origin, not country of export」。
- 存放、换包装、贴标不改变原产地:美国 19 CFR 134.1(b) 规定,在第三国的加工要构成「实质性改变」才能改变原产国;对 CUSMA 国家的货物,按第 102 部分的税号改变规则判断(19 CFR 102.11)。在温哥华仓库放过、换过箱子的中国机器人,原产国仍是中国,交中国的税率(301 + 12.5%),不是加拿大的 10%(这是按条文推出的,CBP 没有就这个场景专门说明)。
- 在加拿大组装可能不同,但门槛不低:CUSMA 附件 4-B 对 8479.50 的规则是「从其他子目改变而来」,不要求区域价值成分。用 8479.90 零件在加拿大装成整机,字面上有可能满足;但如果运进加拿大时已经是拆散的整机(按归类总规则 2(a) 本来就归 8479.50),就没有发生税号改变。另外,即使符合 CUSMA 原产,301 按哪套规则判断这类货物的原产国,CBP 没有明确说明。真要这样做,先找报关行,向 CBP 申请预裁定。
- 报错原产地的代价:19 U.S.C. 1592 规定,因重大过失少报的,罚款最高为少交税款的 4 倍;过失的,最高 2 倍(都以货物在美国的价值为上限);欺诈的,最高按货物在美国的价值罚。主动披露可以减轻。
- 反过来:加拿大对美国货的附加税和美国对加拿大的 338 条款,管的是美加两国的原产货物,不改变上面的结论。截至 10-30 的 338 清单不含 8479.50、8428.70、8479.89.95、8479.90.95、8427.10。
能合法降低成本的几件事
- 先把税号归准:同一台机器人归 8479.50 还是其他税号,基础税率和 301 覆盖都可能不同。拿不准的,向 CBP 申请预裁定(binding ruling),比事后被稽查补税安全得多。不能为了少交税去「挑」税号。
- 价格结构讲清楚:软件授权、云服务、培训和现场服务费,哪些算进机器人的完税价格、哪些不算,要和报关行一起按估价规则确认,合同和发票拆分要真实。
- 退税(drawback):进了美国、原状再出口(例如转去加拿大客户)的货物,2018 年 301 关税可以退。强迫劳动 301 能不能退,我们没有查到官方说法,请报关行确认。
- 返修的税基是修理价值:坏件寄回中国修好再进美国,按修理价值计征,但中国不在美国免税修理的自贸伙伴名单里,301 也按修理价值算,见 返厂中国维修(英文)。能在北美本地修的,就不要过境:本地换件、本地修,不发生关税。
- 备件在美加之间调拨:每过一次国境就是一次进口,见 机器人备件在美国和加拿大之间怎么调拨。
先去加拿大还是先去美国?关税只是其中一项
加拿大对中国原产的机器人整机多为免税(8479.50、8428.70 最惠国税率为免税),进口时交 5% GST,可抵扣;加拿大 2024 年的对华附加税现在只覆盖钢铝(第 72、73、76 章),不覆盖机器人整机和第 84/85 章零件(详见 机器人出口加拿大:关税、GST、进口商和 CARM)。所以同一台 8479.50 机器人,进美国约 40%,进加拿大关税为零。但美国市场大一个数量级,关税只是算账的一项,FCC、认证、售后覆盖都要一起看,见 先去美国还是先去加拿大。
报价前的自查清单
- 每个 SKU(整机、充电桩、电池包、常用备件)的候选 HTSUS 税号,报关行书面确认;拿不准的申请预裁定。
- 每个税号在 USITC 现行税则里的一般税率,第 99 章里有没有 301 清单和强迫劳动 301 的条目,是否在排除清单里。
- 原产地:在哪里完成了哪些工序;有任何第三国加工的,书面分析是否构成实质性改变。
- 谁当进口商(IOR):你们的美国公司、美国客户还是经销商;关税由谁出写进合同。
- 合同里的关税条款:232 结果或其他新关税出来后价格怎么调。
- 出口加拿大或复出口的部分,退税谁办、单证谁留(美国进口记录一般保存 5 年,19 CFR 163.4)。
- FCC 授权状态(7 月 28 日前是否已授权)——这一条不过,关税算得再准也卖不了。
KeepRobots 能做什么
我们不当进口商、不代办报关,也不做关税筹划。我们能做的是让「关税之后」的事少花钱:机器人到了美国或加拿大,由我们上门部署调试、按小时维修、做预防性维护,能在北美本地换件和修的,就不用把坏件或整机寄回中国、再交一次修理价值的关税;温哥华可以存放备件和备用机,服务加拿大西部和美国西北部的客户。工程师能读中文技术文档,配合国内团队的时差。
现行价(不含税):诊断费加拿大 200 加元/台/次、美国 200 美元/台/次(批准维修后抵扣);大温核心区上门费 100 加元/次;现场人工加拿大 150 加元/小时、美国 150 美元/小时;核心区以外和美国项目差旅按项目报价。美国这边能做什么见 美国机器人售后和现场服务,合作方式见 北美现场服务合作,或发邮件到 partners@keeprobots.com,写上机型、客户所在城市和需要的服务,中英文都可以。
常见问题
中国原产的机器人现在进美国一共要交多少关税?
截至 2026-11-01,看税号。最常见的 8479.50 工业机器人:一般关税 2.5% + 2018 年 301 清单 1 加征 25% + 2026-07-24 起的 301「强迫劳动」关税 12.5%,合计约 40%。8428.70、8427.10 和零件 8479.90.95 在 232 钢衍生品清单上,钢的重量占 15% 以上时按 232 计征(合计 40% 或 50%)。每一票以报关行当天查的 HTSUS 为准。
IEEPA 关税还要交吗?交过的能退吗?
不用交了。美国最高法院 2026-02-20 判决 IEEPA 不授权总统征收关税,第 14389 号行政令同日终止了芬太尼关税、对等关税等 IEEPA 关税。交过的通过 CBP 的 CAPE 系统申请退款,在 ACE 门户按报关单提交,由当时申报的进口商或其报关行办理。
232 机器人调查结果是什么?会加关税吗?
美国商务部 2025-09-02 立案。2026-10-28 总统第 11077 号公告认定机器人和工业机械进口威胁国家安全,但暂不加征关税,让商务部和 USTR 先与贸易伙伴谈判,180 天内(约 2027 年 4 月下旬)汇报;之后视谈判情况可能考虑关税、配额等措施。公告没有列税号。
机器人先运到加拿大再发去美国,能不能少交美国关税?
不能。美国 301 关税按原产国征收,不按出口国。中国造的机器人在加拿大只是存放、换包装、贴标,原产国仍是中国,进美国照样交 301 和强迫劳动 301。在加拿大组装可能改变原产地,但要满足 CUSMA 和美国原产地规则,先申请预裁定。报错原产地,重大过失最高罚少交税款的 4 倍。
301 关税有没有排除可以申请?
USTR 延期的 178 项排除,税则写的有效期到 2026-11-09,截至 11-04 没有看到再次延期的公告,我们在现行排除清单里也没有找到机器人整机税号。2018 年的 301 关税在货物原状再出口时可以申请退税(drawback)。
KeepRobots 能帮忙做什么,怎么收费?
我们不当进口商、不代办报关,也不做关税筹划。可以在美国和加拿大上门部署调试、按小时维修、做预防性维护,能在北美本地修的就不用寄回中国、再交一次修理价值的关税;温哥华可以存放备件和备用机。现行价(不含税):诊断费加拿大 200 加元/台/次、美国 200 美元/台/次(批准维修后抵扣),大温核心区上门费 100 加元/次,现场人工加拿大 150 加元/小时、美国 150 美元/小时;核心区以外和美国项目差旅按项目报价。
参考来源(查证日期 2026-11-01)
- 美国国际贸易委员会 HTSUS 现行税则(2026 第 22 版,第 84、99 章):https://hts.usitc.gov/
- USTR 301 清单 1(83 FR 28710,2018-06-20):https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2018-06-20/pdf/2018-13248.pdf
- USTR 301 四年复审修改(89 FR 76581,2024-09-18,含 8507.60 锂离子电池):https://www.federalregister.gov/d/2024-21217
- USTR:中国 301 措施继续有效(91 FR 64212,2026-10-07):https://www.federalregister.gov/documents/2026/10/07/2026-20510/continuation-of-actions-chinas-acts-policies-and-practices-related-to-technology-transfer
- USTR 多国 301 强迫劳动措施(91 FR 47318,2026-07-28):https://www.federalregister.gov/documents/2026/07/28/2026-15181/notice-of-actions-in-section-301-investigations-of-acts-policies-and-practices-of-various-economies
- CBP 301 常见问题(按原产国征收):https://www.cbp.gov/trade/programs-administration/entry-summary/section-301-trade-remedies/faqs
- 美国最高法院 Learning Resources, Inc. v. Trump(2026-02-20):https://www.supremecourt.gov/opinions/25pdf/607us2r12_8nj9.pdf
- 第 14389 号行政令 Ending Certain Tariff Actions(91 FR 9437):https://www.federalregister.gov/documents/2026/02/25/2026-03832/ending-certain-tariff-actions
- CBP:IEEPA 关税退款(CAPE):https://www.cbp.gov/trade/programs-administration/trade-remedies/ieepa-duty-refunds
- 商务部 232 机器人和工业机械调查立案公告(90 FR 46382,2025-09-26):https://www.federalregister.gov/documents/2025/09/26/2025-18749/notice-of-request-for-public-comments-on-section-232-national-security-investigation-of-imports-of
- 第 11077 号总统公告:机器人和工业机械 232(91 FR 69199,2026-11-02 刊登):https://www.federalregister.gov/documents/2026/11/02/2026-22385/adjusting-imports-of-robotics-industrial-machinery-and-their-parts-and-components-into-the-united
- 白宫:机器人和工业机械 232 公告(2026-10-28):https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2026/10/adjusting-imports-of-robotics-industrial-machinery-and-their-parts-and-components-into-the-united-states/
- CBP 小额免税无限期暂停临时最终规则(91 FR 37789,2026-06-24):https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2026-06-24/pdf/2026-12670.pdf
- CBP CSMS 70314289:338 条款加拿大清单 2026-10-30 调整:https://content.govdelivery.com/accounts/USDHSCBP/bulletins/430e931
- 19 CFR 134.1(原产国、实质性改变):https://www.ecfr.gov/current/title-19/section-134.1
- 19 CFR 102.11(CUSMA 国家货物原产国规则):https://www.ecfr.gov/current/title-19/section-102.11
- 19 CFR 152.102(成交价格定义):https://www.ecfr.gov/current/title-19/section-152.102
- 19 CFR 163.4(记录保存 5 年):https://www.ecfr.gov/current/title-19/section-163.4
- 19 CFR Part 177(预裁定):https://www.ecfr.gov/current/title-19/chapter-I/part-177
- 19 U.S.C. 1592(虚报、过失的罚则):https://www.govinfo.gov/content/pkg/USCODE-2024-title19/html/USCODE-2024-title19-chap4-subtitleIII-partV-sec1592.htm
- USMCA 第 4 章原产地规则(含附件 4-B):https://ustr.gov/sites/default/files/files/agreements/FTA/USMCA/Text/04%20Rules%20of%20Origin.pdf
- CBP:退税与贸易救济常见问题:https://www.cbp.gov/trade/automated/news/drawback/drawback-trade-remedies-frequently-asked-questions
- CBSA 2026 年海关税则第 84 章:https://www.cbsa-asfc.gc.ca/trade-commerce/tariff-tarif/2026/html/00/ch84-eng.html
- 本文汇总公开资料,截至 2026-11-01,不构成报关、税务或法律意见;美国附加关税 2026 年变动频繁,每一票货请持牌报关行按当天的税则确认;税号归类和原产地分析是举例,不是官方裁定;价格为 KeepRobots 现行公开价,不含税,可能调整。